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外為特会の財源活用はなぜ一筋縄でいかないのか

外為特会は約200兆円規模でも、思うほど自由に使える財源ではない。中道改革連合のジャパンファンド構想や高市首相の発言で注目が集まる中、外国為替資金特別会計の仕組み、含み益の実態、財源化を阻む制度上の壁と政治が抱きがちな期待のズレを整理して解説する。巨大な貯金箱という見方がなぜ危ういのかも示す。予算論を点検する。